安防运维托管服务在公园景区的探索与应用
褚延学
近年来伴随安防技术的日益进步以及安防相关产品的深化应用，人们对安防系统的依赖性越来越强，这对安防系统的综合应用无疑起到了推波助澜的作用，而且随着安防系统应用的不断提升，用户也越来越理性起来，传统的单一建设、质保一定年限的方式已逐渐不能适应用户的要求，也不能适应社会的发展，而系统的整体服务必将是我国安防行业的发展主流，也是终极发展方向。因此，各地陆续出现了智慧校园、平安医院、数字园区、远程联网报警等不同形式的安防运维服务，有些地区、企业相对而言走在了前列，但也普遍存在一些实际问题，本文聚焦安防运维托管服务在公园景区领域的探索，分享了景区公园有关托管运维服务的实践与体会，以期对未来运维服务业发展有所助益。
一、安防运维托管服务在公园景区领域的作用与优势
作为城市向公众提供游览、休闲、锻炼、交流、娱乐观赏以及举办各种文化活动的公共场所，公园景区是群众亲近自然、放松身心、休闲游憩、运动健身的好地方，当其给人们带来欢乐的同时，也出现了一些问题，例如景区内随意翻越护栏、乱吸烟、攀折花木、乱涂乱刻、踩踏草坪等一些不文明行为，不仅破坏公园景区的环境，甚至还严重影响游客人身安全。因此，打造公园景区场所安全、和谐、文明的环境势在必行。而打造这种环境，需要建设完善的安防系统，需要以安防技术为先导，以安防系统为依托，提供务实的安全托管服务，而实现这个目标就离不开安防运维服务。
事实上有些公园景区虽然安装了诸如视频监控、人行通道闸、扫码等常规出入口控制设备，终因点位稀疏不能全覆盖、系统单一不完善、不成体系，导致不能充分发挥系统作用，甚至有很多设备虽已安装，但形同虚设。尤其是传统的交易方式，由用户落实资金、招投标、预付款项、开工建设、运行、质保一年，这种一以贯之的交易程序，用户所能比较的只有看系统价格，基本上无法考虑日后系统发挥的作用和长久的运行保障，导致这些系统的建设自然就成了形象工程，进而形成了投资建设的单一系统在质保期满后，由于建设质量问题，再加上缺乏维护管理，故障频发，陆续瘫痪，一般两三年左右就需要更新，循环往复，呈现了投资建设、系统发挥效率低下、再投资更新、系统效率仍然低下、再投资更新的传统怪象，在很大程度上这也促进了安防运维托管服务模式的产生，这是一种颠覆传统的商业交易模式，既为用户能规避高投资风险，后期运维又能得到优质保障的创新模式。
二、公园景区安防运维托管服务内容与方案原则
1.安防运维托管服务内容
（1）入园人员信息采集比对
对进入园区的所有人员进行信息自动采集，以便备查；对逃犯、失信人员以及各类既定目标对象等进行比对预警；对进入园区的人流量进行统计，生成报表，为园区的管理提供数字依据。
（2）周界预警
园区围墙入侵翻越事件监测预警，以便及时发现逃票现象以及闭园期间不法分子的非法入侵，避免被盗、破坏事件或安全事故的发生。
（3）视频监控
无盲区、无死角采集各类安全隐患信息，提高景区管理效率。例如实时监测景区可能出现的瞬时聚集现象进行预警和人为干预,防止人多带来的安全和管理风险。
（4）应急广播
公园景区很容易出现踩踏、摔倒等危险，利用景区应急广播来维持秩序，提醒游客注意安全，满足景区的安全预警、游客疏散、广播通知。
（5）公共设施安全防护
及时发现公共设施的非正常使用或人为破坏现象，检测采集各类设施、设备的安全隐患信号。
2.公园景区安防系统设计方案原则
科学的运维模式旨在引入技术手段，及时精准采集发送相关信息，发挥系统平台效率，辅助执行机构高效快速解决实际问题，这就需要建立一个预警及时可靠、指挥有力、行动迅速、处置利落的高效联动机制，并以安全托管的运维模式由专业机构承担，按照标准化、系列化的手段，确保实现长期稳定的一体化闭环式科学管理，这样服务才能到位，一揽子安全项目方能确有保障。
公园安防系统建设，依据设计方案，应由专业建设团队使用达标的器材和标准的安装工艺进行建设，由第三方进行监理，并按照约定进行系统质保。一个完整的公园景区安防系统应具有完善的安防系统设计方案，以确保系统功能齐全、性能稳定。
（1）务必由专业建设团队按照建设标准和工艺在第三方监理下进行建设，方能确保系统的整体建设质量。
（2）务必由具有专业技术力量的维护团队按照标准进行维护维修和例行巡检，确保系统正常运行。
（3）必须由专业应用人员使用系统，方能最大效率发挥系统作用。
（4）务必由专业团队负责执行，方可将各类事故隐患处置在萌芽之中。
三、TTS+5I安防科技创新模式在公园景区的服务实践
笔者所在锡林浩特市安防中心打造的“TTS+5I”安防科技创新模式是一种全额投资、自担风险、以安防系统为依托的多元一体化安全托管服务模式。
“TTS+5I”安防科技创新模式共分为两部分。
第一部分称为“TTS(Totally Trustworthinss Service)”模式。第一个字母T（Totally）意为“完全”；第二个字母T（Trustworthinss）意为“诚信”；第三个字母S（Service）意为“服务”。“TTS”整个词语其意为：“完全信用服务”模式。
第二部分称为“5I(innovation)”，就是5个标准。即：技术标准、建设标准、应用标准、服务标准、管理标准。五个标准的内容是：
技术标准：必须具有高超的技术标准,方可提供功能齐全、性能稳定、工作可靠的设计方案。
建设标准：必须具有专业建设团队、核心的技术、真材实料的器材以及独特的建设工艺标准,方可建设出故障率低而且性能稳定的安防系统；同时还必须具有精良的技术服务团队和维护标准,方可确保系统的稳定运行。
应用标准：必须具有系统应用标准,方能充分发挥系统的功能和作用。
服务标准：必须具有系列化、标准化服务标准,方可向用户提供以安防系统为依托的达标或超标的相关服务。
管理标准：必须具有科学的管理标准,方可使技术、建设、运维、服务、人员有机结合,融为一体,高效运行。
这种创新模式在医院领域率先实践取得系列成效后，于2021年成功移植复制引入贝子庙管理园区，锡林浩特市政府主管部门通过招标程序，与锡林浩特市安防中心签署十年期购买服务合同，引进了锡市安防中心“TTS+5I”安防科技多元一体化创新模式，由服务方锡林浩特市安防中心全额投资，在承接贝子庙安防工程过程中，安防中心提供了科学的设计方案、详实的技术资料以及配套的服务标准，以智慧安防系统为依托，注重安防科技多系统、多技术的融合，确保系统功能齐全、性能稳定，并搭建人防、物防、技防、消防四防合一的技术管理平台，建立人机互动的快速反应机制，应用安全托管服务新模式对贝子庙安防、消防、供电系统综合运营管理提供一体化相关服务。这种创新模式在园区中的应用，至今已经安全运营了一年之久，也使贝子庙的安保管理焕然一新。
四、结语
公园景区日常安保管理各项工作必须做到高度重视，时刻绷紧安全这根弦，方能确保景区每天能够以最佳的状态安全有序迎接游客。做好公园的安全管理工作，离不开安全管理人员的有效管理，公园景区安保管理中，由于安防专业人才少、管理不规范等原因，不少景点存在安全隐患多、事故风险高等问题，园区很多安防业务条线化的管理专业性很强,需要委托专业第三方进行安全托管服务，园区管理部门根据服务质量进行有偿付费使用，这样既能服务达标，又能使其服务超值，是一种务实高效的公园安防运维模式，也是公园安保管理的必然趋势。
